rss

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а так же минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета на 2018-2020 годы»

10.01.2018 23:13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УСТЬ-НЕВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

10 января 2018 г.                             хут. Усть-Невинский                                № 01


Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а так же минимизация и (или)  ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2018-2020 годы»

 

В соответствии с Федеральным Законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Уставом муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, в целях противодействия терроризму и экстремизму и защиты жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от террористических и экстремистских актов, администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского  района Ставропольского края.

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а так же минимизация и (или)  ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории  муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2018-2020 годы» (далее – Программа).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

 

Глава муниципального образования

Усть-Невинского сельсовета

Кочубеевского района

Ставропольского края                                                             Г.А. Конторина

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального образования Усть-Невинского сель­совета

Кочубеевского района Ставропольского края

от 10 января 2018 г. № 01

ПРОГРАММА

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2018-2020 годы»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также  минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2018-2020 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа  «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)  ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2018-2020 годы» (далее – Программа).

Основание для разработки Программы

Федеральные законы от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 года № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

Муниципальный  заказчик Программы

Администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района  Ставропольского края

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

Исполнитель Программы

- Администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края;

- МКУК Усть-Невинского сельсовета «КДЦ»;

- МКОУ СОШ № 23;

- Народная дружина муниципального образования Усть-Невинского сельсовета.

Цели и задачи Программы

Цель Программы:

противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории  муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от террористических и экстремистских актов.

Задачи Программы:

-         уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

-         формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

-         формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения,

-         пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

-         недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Целевые индикаторы  и показатели Программы

Случаи проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных концессий, в том числе по годам: 2018 год-0, 2019 год-0, 2020 год-0.

Наличие фактов изображения свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры, в том числе по годам: 2018 год-0, 2019 год-0, 2020 год-0.

 

Срок реализации Программы

2018-2020 годы

Перечень основных мероприятий Программы

Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов;

Изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток по антитеррористической тематике;

Проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка;

Организация патрулирования в местах массового скопления граждан;

Организация профилактической работы, проведение фестивалей, конкурсов, викторин, тематических бесед;

Привлечение народной дружины и общественности к деятельности формирований правоохранительной направленности;

Минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы

-         недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

-         укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

-         гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

-         формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации.

Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета

6 000,00 рублей

в том числе по годам:

в 2018 году – 2 000,00 рублей;

в 2019 году – 2 000,00 рублей;

в 2020 году – 2 000,00 рублей;

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.

Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации осуществляется администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

Раздел 1. Содержание проблемы, основание для разработки Программы и необходимости ее решения.

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и  безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только муниципального образования, но и района в целом. Наиболее рельефно все это проявилось в соседних республиках в виде вспышек ксенофобий, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.

В Усть-Невинском сельсовете накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, по повышению толерантности населения и преодоления религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в  муниципальном образовании. Для  реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Раздел 2. Цели, задачи, показатели Программы,

сроки и этапы ее реализации

Основными целями Программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет  повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

1) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

2) формирование у населения внутренней потребности в толерантном  поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

3) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения,

4) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

5)недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры;

6) информирование населения муниципального образования Усть-Невинского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

7) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

8) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Срок реализации программы 2018-2020                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации Программы с 01.01.2018 года по 31.12.2020 года включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.

 

Наименование индикатора

Единица измерения

2018 год

2019 год

2020

год

1

Случаи проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий

Количество единиц

0

0

 

0

2

Наличие фактов изображения свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах районной инфраструктуры

Количество единиц

0

0

0

Раздел 3. Перечень основных мероприятий Программы.

Система программных мероприятий муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а так же минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2018-2020 годы» приведена в приложении № 1.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

(объемы и источники финансирования)

 

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам:

в 2018 году -  2 000,00 рублей;

в 2019 году -  2 000,00 рублей;

в 2020 году – 2 000,00 рублей;

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.

 

Раздел 5. Организация управления  Программой и контроль за ходом ее реализации.

Общее управление реализацией Программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края.

Механизм управления реализацией Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются администрацией муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Программы:

- несет ответственность за реализацию Программы в целом;

- осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

- ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям Программы в целом, механизм реализации Программы в целом;

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению заказчика.

Исполнители мероприятий Программы: администрация муниципального образования Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, МКУК Усть-Невинского сельсовета «КДЦ», МКОУ СОШ № 23, Народная дружина муниципального образования Усть-Невинского сельсовета (далее – исполнители Программы).

Отбор исполнителей мероприятий Программы - юридических лиц, привлекаемых для реализации отдельных мероприятий Программы, выполнения работ и оказания услуг по Программе, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Исполнители Программы:

- несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на их реализацию;

- ежегодно уточняют целевые индикаторы и затраты по курируемым мероприятиям Программы;

- представляют заказчику отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы два раза в год:

- за 6 месяцев, не позднее 15 июля текущего года;

- за год, не позднее 01 февраля года, следующего за отчётным.

Контроль за целевым использованием средств местного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют заказчик.

 

Раздел 6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности

реализации Программы.

 

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице № 2

 

 

 

 

Таблица № 2

 

Наименование показателя

Базовый показатель по 2017 году (кол-во)

В том числе по годам реализации

2018

2019

2020

1

Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории МО Усть-Невинского сельсовета.

 

0

 

0

 

0

 

 

0

2

Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории МО  Усть-Невинского сельсовета

 

0

 

0

 

0

 

 

0

 

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнивания фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год  значениями целевых индикаторов.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения муниципального образования Усть-Невинского сельсовета.

Реализация программы позволит:

1. Создать условия для эффективной совместной работы Администрации муниципального образования Усть-Невинского сельсовета с правоохранительными органами, учреждениями социальной сферы, общественными организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

2. Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

3. Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

4. Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах муниципального образования Усть-Невинского сельсовета.

Полное и своевременное выполнение мероприятий Программы будет способствовать созданию на территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета обстановки спокойствия и безопасности.

 

 

Приложение 1 к муниципальной  программе                                                                                                       «Профилактика терроризма и экстремизма,

а также минимизация и (или)  ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Усть-Невинского

сельсовета Кочубеевского район

Ставропольского края на 2018-2020  годы"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

«Профилактика терроризма и экстремизма, а так же минимизация и (или)  ликвидация   последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории   муниципального образования Усть-Невинского  сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на 2018-2020 годы"»

 

Наименование мероприятия

Исполнитель

Источники финансирования

Объем финансирования

Всего

2018

2019

2020

1

Информирование жителей Усть-Невинского сельсовета Кочубеевского района СК о порядке действий при угрозе  возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации

Администрация МО  Усть-Невинского сельсовета

Без финансирования

-

-

-

-

2

Обеспечение подготовки и размещения в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а так же размещение соответствующей информации на стендах

Администрация МО Усть-Невинского сельсовета, МКУК Усть-Невинского сельсовета «КДЦ»,

МКОУ СОШ № 23

Муниципальный бюджет

3 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

3

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и учреждениях.

Администрация МО Усть-Невинского сельсовета

Без финансирования

-

-

-

-

4

Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация МО Усть-Невинского сельсовета

 

Без финансирования

-

-

-

-

5

Осуществлять еженедельный обход территории муниципального образования Усть-Невинского сельсовета на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация МО Усть-Невинского сельсовета, ДНД (дружина)

Без финансирования

-

-

-

-

6

Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей и отдыха населения

Уполномоченный

участковый, ДНД (дружина)

Без финансирования

-

-

-

-

7

Осуществление обхода территорий населенных пунктов Усть-Невинского сельсовета на предмет выявления мест концентрации молодежи

Уполномоченный участковый, ДНД (дружина)

Без финансирования

-

-

-

-

8

Организация  и проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаем различных народов и национальностей

МКУК Усть-Невинского сельсовета «КДЦ»

Муниципальный бюджет

3 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

9

Привлечение общественности Усть-Невинского сельсовета к деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов.

ДНД (дружина)

Без финансирования

-

-

-

-

10

Минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории МО Усть-Невинского сельсовета

Администрация МО Усть-Невинского сельсовета

Муниципальный бюджет

По факту

По факту

По факту

По факту

 

ИТОГО:

6 000,00

2 000,00

2 000,00

2 000,00

 

 

СайтСайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт

Сайт

Сайт